Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Как узаконить построенный дом без разрешения на строительство в 2019 году

Определение понятия и возможные неприятности

Необходимость узаконить самовольную постройку может
возникнуть в том случае, если здание или сооружение стоит на земельном
участке, не предназначенном для строительства, без разрешительных
документов. Говоря более точно, самостроем считается строение без
полного или частичного разрешения, проектирования и согласования
компетентными государственными органами.

Отсутствие удостоверяющих законность постройки документов
автоматически делают объект нелегальным. Такую недвижимость сложно
продать, передать по наследству или подарить. Объектами нелегального
строительства могут быть:

  • частные жилые дома;
  • дачные дома;
  • хозяйственные постройки;
  • гаражи;
  • промышленные объекты;
  • гражданские здания.

Специалисты выделяют несколько основных типов самостроев:

  1. Здание построено без разрешающих документов: проектной
    документации, разрешения на строительство, разрешения муниципальных
    органов.
  2. Объект возведен на земельном участке, который не предназначен для строительства.
  3. Реконструкция, изменения фасада, перепланирование – каждая из этих
    процедур рассматривается законом как самовольное строительство.
  4. Сооружение/здание построено с нарушением норм строительства.

Пользуясь услугами специалистов, оформить самовольное строение в собственность вполне возможно. При незаконном строительстве застройщик с высокой вероятностью столкнется с рядом неудобств и проблем:

  • Невозможность подарить, продать, передать в наследство.
  • Невозможность оформить кредит под залог незаконно возведенного объекта.
  • Невозможно законно подключиться к инженерным коммуникациям – водоснабжению, канализации, электросети.
  • Высокая вероятность сноса здания или сооружения в любой момент.

Проблема с нелегальными объектами на территории стран СНГ достаточно
распространена, поэтому, чем раньше вы решитесь узаконить самовольную
постройку, тем лучше. Теперь о способах легализации объектов более
детально.

Перед тем, как приступать к процедуре узаконивания, необходимо трезво оценить вероятность благоприятного исхода путём анализа существующих правил оформления.

Для узаконивания дома, построенного на земельном участке без разрешения на строительство, предварительно следует изучить следующие факторы:

  1. Наличие права на землю. При отсутствии документов, разрешающих использование земли, узаконить самовольную постройку будет достаточно трудно. Чтобы узаконить права на недвижимость, необходимо либо быть собственником участка, либо арендовать его на требуемых условиях.
  2. Соответствие типа построенного объекта назначению земли, на которой он возведён. К примеру, жилые дома можно строить только на участках под ИЖС.
  3. Характеристики постройки. Объект должен соответствовать всем требованиям, прописанным в документации и в плане.
  4. Отсутствие нарушения прав других граждан. Постройка не должна быть построена в ущерб другим людям, создавать вредные условия.

Несоблюдение этих пунктов повышает вероятность того, что постройку не удастся узаконить. В любом случае, при согласовании владелец получит письмо, содержащее рекомендации по исправлению ошибок и выполнению всех требований. Предварительно постройку нужно поставить на учёт – это позволит оспорить отказ в легализации в случае, если владельцу откажут в проведении процедуры в упрощённом порядке.

Перед тем, как предпринять попытку узаконивания, нужно задуматься о вопросе налогообложения. После легализации самостроя владельцу придётся произвести перерасчёт налоговой базы за последние несколько лет. Если постройка находилась в собственности более 10 лет, то сумму будут рассчитывать за весь период.

Как узаконить самострой на своем участке

Как узаконить построенный дом без разрешения на строительство в 2019 году

Самостроем называют постройки, которые были возведены только по собственной воле их владельца без согласования с уполномоченными органами. Право на них не узаконено. Согласно регистрационным данным, на неком участке земли нет никаких строений. Самостроем можно назвать не только торговые палатки у метро, но и бани на дачах у некоторых граждан.

Отличить самострой от законной постройки можно по следующим признакам:

  • участок земли под постройкой не оформлен должным образом в собственность владельца;
  • объект возведён на земельном наделе, целевое назначение которого не предполагает использования его в таком ключе;
  • дом, баня или иная хозяйственная постройка возведены на участке без согласования с администрацией;
  • возведение строения происходит с нарушением градостроительных или иным норм. Например, в обход требований пожарной безопасности.

Даже наличие одного из этих условий характеризует строение как самовольную постройку. У владельца могут возникнуть серьёзные проблемы с оформлением имущественного права. Чем раньше начать этим заниматься, тем больше шансов привести документы в соответствие с действующим законодательством.

Государство даёт гражданам шанс по оформлению законного вещного права на такие постройки. Легализация самовольного строительства возможна при наличии следующих условий, прописанных в п.3 ст. 222 ГК РФ:

  • строение возведено на земельном участке, имущественное право на который узаконено. Владельцем выступает один человек;
  • строительные работы производились в соответствии с нормами;
  • сам объект не угрожает жизни людей, не затрагивает интересы третьих лиц, не является объектом спора;
  • ни один контролирующий и надзорный орган не имеет претензий к данному строению.

Легализация с помощью градостроительной земельной комиссии

Во избежание санкций в виде штрафов или сноса недвижимости владелец должен в ускоренном порядке приступить к проведению процедуры легализации. В большинстве ситуаций самовольные постройки получается узаконить. Помешать может, например, иное целевое назначение участка – скорее всего, зарегистрировать построенную на нём недвижимость не получится.

Еще по теме  Выкуп доли и строительство после пожара в доме с общедолевой собственностью

Особого внимания заслуживают муниципальные земли. Дело в том, что существует список земельных участков, не имеющих прав на участие в приватизации, а значит и постройки на них узаконить не получится. Возводя самострой на муниципальной земле, необходимо предварительно проверить, есть ли возможность узаконить постройку в будущем и перевести её в личное пользование.

На данный момент существует два способа легализации самостроя:

  • личные переговоры с местными административными органами;
  • получение прав через суд.

Проще всего легализовать объект сможет застройщик. Для граждан, не обладающих льготами и разрешением на упрощённый порядок узаконивания недвижимости, процедура проходит сложнее.

Для начала нужно поставить недвижимость на учёт – без этого на получение права собственности рассчитывать не придётся.

Алгоритм действий можно представить следующим образом:

  1. Заказ технического плана у кадастрового инженера. Стоимость процедуры – около 10 тысяч рублей.
  2. Оплата госпошлины. Можно сделать в любом МФЦ, сумма равна 350 рублей.
  3. Передать заявление в МФЦ с приложенным техпланом.

При успешном исходе через 12 рабочих дней собственник получит право собственности. В противном случае придётся рассчитывать только на суд.

При желании решить вопрос через административные органы владелец объекта недвижимости должен обратиться в местный орган исполнительной власти с соответствующим заявлением.

Как узаконить построенный дом без разрешения на строительство в 2019 году

К личному обращению собственник должен приложить следующий комплект документов:

  • документ, подтверждающий личность;
  • разрешение на начало эксплуатации постройки;
  • доказательства того, что собственник имеет право на владение и пользование землёй, на которой был возведён самострой:
  • технический план;
  • бумаги по размежеванию, которые составляют сотрудники кадастровой службы или специальные эксперты.

Данный набор бумаг актуален для участков, предназначенных для частного строительства, либо имеющих сельскохозяйственное назначение. Перед сбором пакета документов стоит посетить муниципалитет и узнать всё лично, так как в различных регионах требования могут несколько различаться.

Самостоятельная постройка без согласований уже подразумевает факт того, что владелец участка не получал никаких разрешений. Чтобы получить такое разрешение, ему нужно посетить МФЦ с целью получения градостроительного плана. Получив данную бумагу, нужно приступать к подготовке плана участка с точным указанием месторасположения постройки.

Выполнив все необходимые действия, владелец должен вернуться в МФЦ с планом и схемой для согласования объекта недвижимости. При успешном результате сотрудники выдадут разрешение, на основании которого можно будет обратиться за техническим планом и зарегистрировать постройку.

Если на одном из шагов будет получен отказ, то вопрос придётся решать в судебном порядке.

Итак, если в получении разрешения, подготовке технического плана или регистрации права собственности на недвижимость было отказано, то единственным путём для узаконивания самостроя останется обращение в суд.

Важное условие: для похода в суд владелец постройки должен предпринять попытку получить все разрешения и права в досудебном порядке. Только отказ в одной из инстанций может стать основанием для обращения.

Закон выдвигает следующие требования к подобному судебному иску:

  1. Обоснование причин возведения объекта недвижимости на собственном или арендованном участке. В качестве подтверждения можно использовать выписку из ЕГРН с приложенным кадастровым планом.
  2. Описание вида постройки.
  3. Указание на лицо, занимавшееся возведением объекта, и на продолжительность строительства. При наличии договора подряда можно приложить его, при самостоятельном строительстве прикладываются чеки и различные квитанции, подтверждающие затраты.
  4. Описание причины обращения, а именно указание на отказ в просьбе о выдаче разрешения на строительство с описанием оснований для отказа.

В качестве ответчика по такому иску будет выступать муниципальная структура. Для запуска рассмотрения дела придётся заплатить государственную пошлину, конкретный размер которой не установлен. Для получения точных данных нужно обращаться к оценщику недвижимости.

Пакет документов для суда должен включать в себя:

  • копии заявлений и приложений;
  • заключение об оценке, проводимой для расчёта суммы госпошлины;
  • технический план или иные бумаги, подтверждающие нахождение на участке самовольной постройки;
  • справки о том, что постройка не нарушает права других граждан и не создаёт угроз для их жизни и здоровья;
  • документы о принадлежности участка владельцу;
  • доказательства того, что собственник пытался решить вопрос путём согласования с администрацией;
  • квитанцию об оплате пошлины.

Иск нужно подавать в:

  • Мировой суд – при стоимости постройки менее 50 тыс. рублей.
  • Районный суд – при стоимости недвижимости выше 50 тыс. рублей.

Если суд вынесет решение в пользу владельца самостроя, то ему останется лишь обратиться в МФЦ с полученным постановлением и узаконить объект недвижимости. Для регистрации нужно предоставить:

  • паспорт;
  • квитанцию об оплате пошлины;
  • судебное решение с отметкой о вступлении в силу;
  • заявление;
  • техпаспорт объекта.

При наличии судебного решения возможность получения отказа исключена.

Если здание возведено на собственном участке (право на землю должно быть подтверждено выпиской из ЕГРН), то существует упрощённый порядок легализации и оформления имущественного права. Необходимо предпринять следующее шаги:

  1. Заказать техплан на постройку. Для этого необходимо обратиться в кадастровую палату по месту нахождения собственного участка и оформляемого объекта. Кадастровый и технический инженеры осуществят выезд на место с целью проведения замеров и проведения сверки на соответствие с уже имеющимися данными.
  2. Сбор полного комплекта документов.
  3. Обращение в Росреестр любым удобным способом – через МФЦ или через Госуслуги. В первом случае, будут необходимы бумажные документы, во втором – электронная их версия.
  4. Оплата пошлины. Это можно сделать через терминал в МФЦ, через портал Госуслуги в режиме онлайн или в любом отделении банка.
  5. Сдача документов на проверку.
  6. Если вопросов не возникает, через 10 календарных дней право будет оформлено. Собственник сможет получить выписку из ЕГРН в ближайшем МФЦ.
Еще по теме  Страхование вкладов сумма выплат и инструкция как получить страховку

Орган правосудия может признать отказ необоснованным и выдать судебный акт, разрешающий легализацию права. Но, изучив документы, суд может также признать правоту Росреестра и вынести определение о возникновении обязательства по сносу сооружения. Тогда собственнику нужно будет либо подавать на апелляцию в вышестоящую инстанцию, либо сносить постройку.

Для того чтобы оформить собственность на произвольную постройку, необходимо подготовить комплект документов. В него входит:

  • удостоверение личности. По российским законам, это паспорт. Но можно предъявить иные документы, которые также подходят под данную категорию;
  • уведомление о начале строительства. Так как самострой уже возведён, данная бумага не нужна, но согласовывать её придётся. Это будет делать специальная комиссия, которая посетит участок и проверит, чтобы возведённая постройка соответствовала указанным нормам;
  • уведомление об окончании строительства. После того как будет согласовано уведомление о начале строительства, нужно согласовать такой же документ об окончании работ. Порядок действий аналогичный;
  • документы о наличии вещного права на земельный участок;
  • техплан и экспликация.

Сегодня юристами выделяются два основных способа легализации самостроев в Москве –
административный и судебный. Первый способ реализуется до начала
строительства, тогда как судебный способ оформления самостроев – если
есть препятствие для ввода здания в эксплуатацию и оформления права
собственности. Также судебный вариант узаконивания применяется при
полном отсутствии исходно-разрешительной документации.

Важно знать! Легализация незаконной постройки в судебном
порядке может быть реализована исключительно в том случае, если имеются
оформленные земельно-правовые отношения.

Отвечая на вопрос, как узаконить незаконную постройку на своем участке в столице административным способом, приведем следующую последовательность действий:

  1. Сначала оформляются земельно-правовые отношения.
  2. Подготавливается проектная документация, которая согласовывается с компетентными государственными органами.
  3. Подготавливается проект строительства.
  4. Утверждается градостроительное решение.
  5. Затем необходимо получить разрешение на ведение строительного процесса.
  6. Производятся строительные работы.
  7. По завершении строительства объект вводится в эксплуатацию.

В случае с судебным разбирательством решение задачи с узакониванием
строительного объекта заметно усложняется. Судебный способ предполагает
ряд требований. В частности, застройщик обязуется доказать следующее:

  1. Законность владения земельным участком.
  2. Соответствие построенного сооружения/здания целевому назначению участка земли.
  3. Соответствие объекта недвижимости требованиям градостроительного законодательства, а также другим нормам и правилам.
  4. Соответствие возведенного объекта градостроительному плану населенного пункта, где он создан.

Как узаконить построенный дом без разрешения на строительство в 2019 году

Опыт и высокая квалификация юристов помогут достигнуть желаемого
результата – узаконить объект самовольного строительства в столичном
регионе, тем самым избежать вероятных проблем в будущем.

Комиссия
работает на уровне префектур административных округов, а также
столичного правительства. Данный вариант решения задачи с легализацией
незаконно возведенных объектов утратил былую популярность, однако в
некоторых случаях пользование услугами комиссии по пресечению
самовольного строительства позволяет добиться ожидаемого результата.

Легализация через гос инспекцию комиссии по самостроям

До 01.03.2019 года действовал упрощённый порядок узаконивания вещного права на самовольную постройку. Это можно было делать через органы местного самоуправления, собрав необходимые документы. Но наличие условий, описанных выше, необходимо.

Если же собственник строения не смог, по каким-либо причинам, узаконить своё право до указанной даты, он сможет это сделать теперь только через суд. Как зарегистрировать самострой в 2020 году в судебном порядке? Для этого необходимо предпринять следующие шаги:

  • Получить документ об отсутствии зарегистрированного имущественного права на указанное строение. Для этого необходимо обратиться в Росреестр. Можно создать электронный запрос и получить данные в электронном виде. Можно обратиться в МФЦ и получить «бумажные» сведения.
  • Уточнить категорию земельного участка. Необходимо, чтобы участок имел разрешённую категорию для возведения сооружений или жилых домов. Тогда легализация вещного права будет иметь юридическое обоснование.
  • Необходимо получить от каждого контролирующего и надзорного органа письменное согласие на узаконивание права. То есть, на руках у будущего собственника должны быть документы, подтверждающие отсутствие претензий у надзорных ведомств к данному самострою.
  • Нужно обратиться в БТИ и получить документ, подтверждающий соответствие строения градостроительным нормам.

Когда эти документы будут готовы, необходимо составить иск с просьбой легализовать право собственности на конкретное строение. В «теле» иска нужно дать ссылки на нормы действующих нормативных актов, которыми могут быть обоснованы действия владельца участка.

Как правило, суды встают на сторону истцов и выносят судебный акт, разрешающий оформление права. Но, зачастую, дело затягивается по причине того, что суд делают запросы в уполномоченные структуры для получения официальных разрешений по санитарным, гигиеническим, противопожарным нормам.

Еще по теме  Как оспорить кадастровую стоимость имущества

Вопросами выявления самовольных построек в Москве занимается Городская комиссия. Она вправе выдавать предписание об устранении нарушений, либо оформлять документы на снос самостроя. Если незаконно возведенный объект находится на муниципальной земле, Комиссия может обращаться в суд с иском.

Узаконить объект можно по собственной инициативе, либо при исполнении предписаний Комиссии по самовольным постройкам. В любом случае, нужно собрать стандартный комплект документов, подтверждающих права на участок и отсутствие у него ограничений на строительство. Для обращения в Комиссию потребуется ГПЗУ, выписка ЕГРН о праве собственности, договор на аренду или иное законного владения. указанные документы должны подтверждать, что вид использования земли позволяет возводить здания.

Заказать обследование самовольно построенного объекта нужно, чтобы подтвердить Комиссии соблюдение строительных норм и правил. Также Постановление № 234-ПП позволяет Комиссии устанавливать собственнику сроки для завершения строительства или приведения объекта в соответствие с нормами закона. По итогам обследования оформляются акты и заключения, которые будут рассматривать специалисты Комиссии.

Обследование зданий

Обследование зданий

Согласно Постановлению № 234-ПП, Городская комиссия ведет реестр выявленных незаконных построек и решений, принятых по итогам рассмотрения дел. Окружные комиссии вправе осуществлять такие же полномочия для самостроя с площадью менее 1500 кв.м. Документы на рассмотрение можно передать через функцию «Единого окна», через МФЦ, либо через сайт Мэра Москвы.

План заседаний комиссии публикуется на сайте Мэра Москвы (они проводятся не реже 1 раза в 2 месяца). Если представленные документы подтверждают права на участок и соответствие требованиям к безопасности объекта, принимается положительное решение. Когда постройка будет исключена из реестра Комиссии, можно приступать к вводу ее в эксплуатацию и оформлению прав собственности (если это не было делано ранее).

В судебном порядке можно добиться признания прав на объект недвижимости, либо оспорить решения муниципальных ведомств и комиссии. При положительном решении суда его можно представить в Росреестр для регистрации прав и постановки объекта на кадастровый учет.

Так как обязательным условием для легализации самостроя через суд является подтверждение прав на землю, необходимо получить договор аренда или выписку ЕГРН. Также истец должен получить ГПЗУ, что подтвердить отсутствие ограничений на строительство и его допустимые параметры. Срок действия ГПЗУ составляет не более трех лет с момента выдачи.

До обращения в суд нужно соблюсти стандартный порядок обследования, проектирования и экспертизы незаконной постройки. Эти сделает проектная организация по заявке собственника. Как указывалось выше, документы должны подтверждать, что при строительстве были соблюдены обязательные нормы и правила. Помощь в обследовании и экспертизы самостроя вы можете получить в компании Смарт Вэй.

Как узаконить построенный дом без разрешения на строительство в 2019 году

Чтобы обжаловать через суд решение органов строительного надзора, нужно обратиться с заявлением по административной процедуре для оформления разрешения на строительство. Если вынесет незаконный или формальный отказ, можно обращаться с иском в суд. В решении должностные лица стройнадзора обязаны обосновать свой отказ со ссылками на закон.

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения спорного объекта. В зависимости от обстоятельств, иск подается:

  • о признании права собственности;
  • об обжаловании незаконного решения госстройнадзора и признании права собственности.

Помимо документов, использованных при административном согласовании самостроя, можно привлечь к участию в суде специалистов и экспертов, заявить ходатайство о назначении строительной экспертизы. Обратившись в компанию Смарт Вэй, мы получите помощь опытных юристов и иных специалистов, которые пройдут все стадии судебного разбирательства.

Решение суда о признании права собственности нужно представить в Росреестр или МФЦ. После внесения записи в ЕГРН самовольно возведенная постройка будет узаконена с возможностью ее использования и продажи.

Дачная амнистия

Эта программа была разработана на основании программы по приватизации жилых помещений. То есть, в течение определённого периода времени собственники дачных участков и земельных наделов под ИЖС могли оформить собственность на свои постройки в упрощённом порядке. По своей сути, это легализация самостроя.

Многие россияне долгое время не задумывались о том, чтобы вывести «из тени» сооружения на своих дачных участках. Основной минус в том, что после возникновения права возникнет обязанность по уплате налога на имущество. Многие этого делать не хотят!

С другой стороны, если отчуждать право законным путём, то предметом сделки будет выступать только земля, так как право на неё зарегистрировано. Постройки не могут быть проданы/подарены/завещаны. Соответственно, стоимость такого участка будет намного ниже.

https://www.youtube.com/watch?v=G19B1qHGvkI

В отличие от программы по приватизации жилья, дачная амнистия имеет свой срок действия. В частности:

  • воспользоваться возможностью оформить имущественное право на земельный участок по упрощённой схеме можно до марта 2020 года;
  • воспользоваться аналогичной возможностью для незаконной постройки на этом участке можно до марта 2021 года.

Продление произошло в марте 2019 года, когда депутаты вновь обсуждали возможность увеличения срока действия программы и перспективы поступления налоговых денежных средств в бюджет. Поэтому было решено продлить срок действия упрощённого порядка.

Загрузка ...