Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Какие документы должен разместить заказчик по 223-ФЗ в ЕИС

Что можно не размещать в еис заказчику по 223-фз

1. Сведения о закупке, составляющие государственную тайну.

2. Сведения о закупке, по которым принято решение Правительства РФ в соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона 223-ФЗ.

3. Сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 000 руб.

4. Сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 500 000 руб., если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд. руб.

Закупки товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 (500) 000 руб.

Вопросы слушателей

Вопрос: Есть ограничения на объем изменений плана закупки?

Ответ: Нет, таких ограничений нет. Главное своевременно вносить изменения.

Вопрос: Мы разместили Положение о закупке. Сейчас, с учетом изменений, изменили Положение и утверждаем его учредителем. Считается ли в данном случае, что мы изменили Положение или считается, что мы утверждаем новое положение?

Ответ: Вы его уже ранее разместили, значит, вносите изменения

Вопрос: Следует ли прописывать в Положении о закупке порядок определения основания для начальной (максимальной) цены?

Ответ: Не рекомендую этого делать, потому что все будут знать, как вы формировали цену. Подготовьте отдельный свой нормативный акт, по которому определите порядок действий вашего закупочного подразделения, которое будет определять эту цену. Закон 223-ФЗ говорит лишь о том, что заказчик должен указывать начальную цену контракта, а не разъяснять, как она была сформирована.

Вопрос: Если в течение года не проводятся закупки с размещением извещения на сайте, как правильно соблюдать закон в части размещения закупки для субъектов малого предпринимательства?

Ответ: Я так понимаю, что раз у вас закупки все равно идут, значит, вы работаете по закону 44-ФЗ. Если так, то в соответствии с этим законом размещайте информацию.

Вопрос: В законе указано, что закупки стоимостью до 100 тыс. рублей не включаются в план, но в отчете все равно отражаются все закупки?

Ответ: Согласен, в отчете отражаются все закупки. А вот в план можете включать, можете не включать. В законе не сказано, что не следует включать такие закупки в отчет.

Вопрос: Все изменения, вносимые в Положение о закупке, должны быть оформлены отдельными документами – например, «изложить в следующей редакции»?

Еще по теме  Штраф работодателю за задержку зарплаты

Ответ: Да, лучше так, и разместить его вместе с измененным Положением о закупке. Размещается новое Положение и изменения к нему.

Вопрос: Какой классификатор ОКВЭД применять?

Ответ: Применять надо тот классификатор, который отражен в Постановлении 932.

Вопрос: Необходимо ли планировать закупки лекарственных средств для школьного медкабинета на сумму 5 тыс. рублей?

Ответ: Планировать надо, другой вопрос вносить ли в план. До 100 тыс. рублей можно не вносить.

Вопрос:  Возможно заключать прямой договор до 400 тыс. рублей для бюджетных учреждений?

Ответ: Ориентируйтесь на свое Положение. Если у вас в Положении о закупке указано, что ценовой порог для заключения таких договоров 400 тыс. рублей, значит, заключайте.

Вопрос: Если договор заключен до 31 декабря, его внесли в план закупок на январь, можно ли удалить из плана закупки такую закупку?

Ответ: Можно. Это корректировка плана.

Вопрос: Как идентифицировать закупки у субъектов малого предпринимательства?

Ответ: Порядок отнесения субъектов к малому, среднему предпринимательству будет отражен отдельными нормативными актами.

Вопрос: Как провести открытый конкурс по аудиту?

Ответ: Строго в соответствии с требованиями закона 44-ФЗ.

Вопрос: Каким образом на сайте размещается документ, содержащий изменения, вносимые в план закупки.

Ответ: Так же, как вы размещаете план и измененную форму плана, так же размещаются и изменения. Просто прикрепляется документ. В какой форме, вы видели – закон позволяет размещать в нескольких вариантах; главное, чтобы можно было выборочно читать, находить интересующую информацию и копировать этот документ всем пользователям сайта.

Вопрос: Если не разместили отчет за январь, что нам грозит?

Ответ: Если по закону 223-ФЗ, то пока ничего.

Вопрос: Как закупить дизельное топливо по 223-ФЗ? Цена скачет почти каждый день.

Ответ: Действительно, поставщики горюче-смазочных материалов не идут на заключение длительных договоров. В данной ситуации надо либо чаще проводить процедуру, либо, если позволяет Положение, проводить прямые закупки.

Вопрос: Товары закупаются для перепродажи. Нужно ли и включать в план?

Ответ: Да, ведь вы их в любом случае закупаете. 

Как накажут за нарушение сроков

Если нарушили сроки публикации документов планирования, вас привлекут к административной ответственности. Собрали в таблицу актуальные размеры штрафов в 2020 году.

Кого накажут Размер штрафа Статья КоАП
Должностные лица по 44-ФЗ От 5000 до 30 000 руб. Ч. 4 ст. 7.29.3
Должностные лица по 223-ФЗ От 2000 до 5000 руб. Ч. 4 ст. 7.32.3
Юридические лица по 223-ФЗ От 10 000 до 30 000 руб. Ч. 4 ст. 7.32.3
Еще по теме  Кто может участвовать в госзакупках

В ч. 13 ст. 13 223-ФЗ закреплено, что заказчика не накажут, если просрочка вызвана длительными (более одного рабочего дня) техническими неполадками в ЕИС. Главное, чтобы заказчик выложил сведения по плановому документу на сайте и в ЕИС в течение одного рабочего дня после того, как устранят сбои.

Когда публикуется план закупок

Этот плановый документ закупок размещается в открытом доступе в ЕИС после того, как его утвердили. Сроки размещения плана закупок на 2020 год и время для его утверждения различаются. Поэтому их легко перепутать и получить административное наказание.

В ч. 8 ст. 17 44-ФЗ установлено, что срок для утверждения плановой документации составляет 10 рабочих дней со дня, когда госзаказчику довели лимиты бюджетных обязательств или утвердили программу финансово-хозяйственной деятельности (ФХД).

В ч. 9 ст. 17 44-ФЗ установлены сроки размещения плана закупок по 44-ФЗ. В этой статье указано, что независимо от вида госзаказчика плановый документ, который утвердили, подлежит публикации в ЕИС в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения плановой документации. Исключение — сведения, которые относятся к государственной тайне.

Такой же срок публикации плана закупок на 2020 год закреплен и в Постановлении Правительства № 1168 от 29.10.2020 о правилах размещения в ЕИС документов планирования в госзакупках.

Нужно разместить машиночитаемый электронный документ на русском языке, который подписан электронной подписью должностного лица госзаказчика. Форма для плановой документации утверждена Постановлениями Правительства от 05.06.2020 № 552 и от 21.11.2020 № 1043.

Информация о планируемых закупках в Информационной системе публикуется:

  • госзаказчики федерального уровня используют госпрограмму «Электронный бюджет»;
  • другие заказчики вручную заполняют поля в ЕИС или используют региональные и местные информационные системы.

Функционал ЕИС автоматически проверяет информацию, которая содержится в документации о планируемых госзакупках.

Когда публикуется план закупок по 223-фз

В ч. 2 ст. 4 223-ФЗ и Постановлении Правительства от 17.09.2020 № 932 закреплено, что отдельные виды юридических лиц обязаны формировать, утверждать и размещать плановую документацию по 223-ФЗ в ЕИС. В ч. 14 раздела III Постановления Правительства № 908 от 10.09.2020 закреплены сроки размещения плана закупок по 223-ФЗ. Этот документ нужно выложить в ЕИС в течение 10 календарных дней с даты утверждения, но не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Еще по теме  Если наследник не вступил в наследство в течение 6 месяцев

Нужно сформировать единый электронный документ, чтобы другие пользователи могли сохранить его, найти нужную информацию и скопировать любую часть текста.

Когда публикуется план-график

График госзакупок нужно опубликовать в открытом доступе в ЕИС после того, как его утвердили. Срок размещения плана-графика на 2020 год отличается от периода времени, в который его нужно утвердить. Для утверждения плана-графика дается 10 рабочих дней со дня, когда госзаказчику довели лимиты бюджетных обязательства или он утвердил план (программу) ФХД (ч. 10 ст. 21 44-ФЗ).

В ч. 15 ст. 21 44-ФЗ сказано, что срок публикации плана-графика на 2020 год для утвержденного плана-графика составляет 3 рабочих дня со дня утверждения или изменения. В исключения, как и при публикации плана закупок, попали сведения, которые относятся к гостайне.

В планировании госзакупок нужно соблюдать еще и срок размещения извещения после опубликования плана-графика. Если изменяете сведения о планируемом заказе, то публикация извещения возможна только через 10 дней после публикации измененного графика планируемых закупок — так называемый мораторий. Если публикуете график планируемых госзакупок впервые, то мораторий на публикацию извещения после изменения графика планируемых закупок не действует.

Формирование приказа

Хотя законодательно не прописана обязанность заказчика по формированию приказа об изменении плана закупок, подготовка такого документа желательна. Дело в том, что в Постановлении Правительства №908 от 2020 года значится обязанность заказчика в размещении в ЕИС документа с изменениями в план закупок.

В приказе о внесении изменений в план закупок нужно прописать:

  1. Дату подготовки.
  2. Основания для внесения изменений в план закупок со ссылкой на Положение.
  3. Сущность изменений с указанием на информацию, которой нужно дополнить план, а также на ту информацию, которая исключается из плана.

Приказ не имеет унифицированного формата, и заказчик может включать в него иные сведения по своему усмотрению, в частности, назначить ответственное лицо за реализацию приказа.

Загрузка ...