Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Что является уклонением от уплаты алиментов

Общая информация об алиментах

Закон возлагает на мать и отца несовершеннолетнего ребенка множество обязательств, например, обязанности по содержанию своего отпрыска, пока он не достигнет 18 лет. Такая обязанность в равной степени возложена на обоих родителей – и мать, и отец должны заботиться о достатке несовершеннолетнего, в каком бы семейном статусе они ни находились, где бы не проживали и как бы ни ссорились. Так как это их обоюдная обязанность, родители могут совместно решать, каким образом, в какой форме и размерах они должны содержать своего ребенка.

Заявление в суд

Чтобы повысить шансы на получение причитающихся на воспитание ребенка алиментов можно подать заявление в суд на уклоняющегося родителя по статье 80 Семейного Кодекса. Его необходимо составить с соблюдением определенных правил.

В соответствии со статьей 142 Гражданского Кодекса заявление должно содержать:

  • правильное полное название судебного органа, участка в который подается заявление на получение задолженности по алиментам;
  • паспортные данные заявителя, а именно имя, фамилию, отчество и адрес регистрации;
  • паспортные и другие известные данные лица (родителя), с которого алименты должны быть взысканы, это имя, фамилия, отчество, фактические место проживания, дата рождения, место работы;
  • изложение требований (описание ситуации, приложение обоснований, то есть свидетельства о рождении ребенка с указанием родителей или решение суда об установлении отцовства и т.п.);
  • приложение документов, служащих основанием для взыскания денежных средств;
  • перечень приложений, где первым пунктом всегда пишется квитанция на уплату госпошлины, которая в соответствии с Налоговым Кодексом ст.333 составляет 50% ставки, действующей на момент подачи заявления для обычных исковых заявлений.

Полностью оформленное заявление подается в судебный орган (мировой суд) по месту жительства заявителя. Сделать это может сам истец или его законный представитель, действующий на основании нотариально заверенной доверенности от имени гражданина, который взыскивает алименты. Рассмотрение заявления происходит в 5-тидневный срок (статья 126 Гражданско-процессуального Кодекса) со дня получение судом.

Судья рассматривает дело и принимает решение в виде приказа, потом направляет гражданину, за которым числится задолженность. При этом должник может предъявить свои претензии по приказу в 10-тидневный срок, если этого не происходит, то другой экземпляр приказа отправляется в службу судебных приставов для исполнения взыскания.

Если должник воспользуется своим правом и пришлет письменное несогласие с приказом, то он будет отменен, а взыскивающее лицо должно будет подавать иск уже в общем порядке также в мировой суд (порядок действий описан в статье 129 Гражданского Кодекса). Для оформления иска используется другая форма заявления.

Законодательство

Алиментная обязанность предусмотрена положениями Семейного кодекса, в частности, ст. 80 СК РФ. Здесь же (ст. 115 СК РФ) определен и первый вид ответственности за уклонение от алиментной обязанности – неустойка. Однако в статье речь не идет именно о злостном уклонении – его понятие и признаки определены в Разделе XI Методических рекомендаций, утвержденных ФССП России 19.06.2012 N 01-16, а также в п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44.

Что касается основных форм ответственности для злостных уклонистов, то изначально речь идет о ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Статья определяет административное наказание для уклонистов. Если она не оказывает воздействия на должников, а их поведение содержит признаки злостного уклонения, применяется ст.

Что является уклонением от уплаты алиментов

Параллельно к уклонистам может применяться семейно-правовая ответственность, предусмотренная ст. 69, 115 СК РФ. Кроме того, нельзя не упомянуть ФЗ № 229 от 02.10.2007 “Об исполнительном производстве”, которым регулируется порядок принудительного исполнения решений, в том числе меры принудительного исполнения, часто также воспринимаемые в качестве наказания.

Получение задолженности по алиментам

Если злостный неплательщик уклонялся от своих обязанностей долгое время, то формируется задолженность. Но есть законные основания и точка отсчета, с которой ведется официальное начисление.

Суд в качестве задолженности может начислить неплательщику следующие суммы задолженности:

  • При начислении алиментов в твердой сумме (часто применяется, если у ответчика зарплата не официальная, доход не постоянный, а от случая к случаю или слишком большой доход) и их неоплате расчет задолженности происходит простым умножением утвержденной судом суммы на количество пропущенных неплательщиком месяцев.
  • При исчислении алиментов в процентах от заработной платы должника, расчет происходит по фактически начисленной зарплате. В случаях, когда он не работает и не имеет никакого дополнительного дохода, по средней заработной плате в месяц, принятой по стране на момент расчета задолженности путем вычисления процентов и умножения на количество пропущенных по оплате алиментных выплат месяцев.
  • Пеня или неустойка может быть начислена судом на свое усмотрение, обычно назначается для злостно уклоняющихся родителей, которые игнорируют уплату алиментов без уважительных причин. Эта мера призвана мотивировать уклониста погасить задолженность в кратчайшие сроки, так как процент по закону достаточно велик и составляет 0,5% от суммы всей задолженности.
Еще по теме  Договор финансовой аренды лизинга образец

Неустойка начисляется с момента вступления в силу решения суда об уплате задолженности. Указанный процент взимается за каждый день просрочки.

Формы ответственности для уклонистов

Российское законодательство предусматривает разные формы и виды ответственности для уклонистов. Принято считать, что ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена лишь по уголовной статье, но это не так. На самом деле уголовное наказание – это лишь крайняя мера. До ее применения должник может быть подвергнут внушительному спектру мер принудительного взыскания, обязательно будет привлечен к административной ответственности, и только после этого может последовать уголовное наказание.

Параллельно к должнику может применяться семейно-правовая ответственность как личного (лишение родительских прав), так и материального характера (неустойка по алиментам, взыскание нанесенного ущерба).

Мы же подробнее остановимся на вышеуказанных формах.

В контексте административной ответственности для уклонистов следует различать меры принудительного исполнения, применяемые в рамках исполнительного производства, и непосредственно административную ответственность, установленную КоАП РФ. Разберем их по порядку.

После вынесения судебного акта о присуждении алиментных платежей он поступает на принудительное исполнение в подразделение судебных приставов. Те открывают исполнительное производство и принимают к должнику меры принудительного исполнения, если он вдруг отказывается платить присужденные алименты добровольно.

  • розыск алиментщика и его имущества, если отсутствует информация об их местонахождении;
  • арест собственности должника, его опись и реализация с торгов;
  • арест банковских счетов, списание средств с них;
  • запрет на выезд за пределы России;
  • ограничение на пользование специальным правом – приостановление действия водительского и любого другого удостоверения на управление транспортным средством. Читайте больше о лишении водительских прав за неуплату алиментов.

Любая из мер может быть применена как по инициативе пристава, так и по заявлению взыскателя алиментов – последним рекомендуется проявлять инициативу и всячески сотрудничать с ФССП. Если эти меры не дали желаемого результата, а должник продолжает уклоняться от своих обязанностей, пристав может привлечь его к административной ответственности:

  • По ст. 17.14 КоАП РФ, за неисполнение законных требований пристава, предоставление ложных данных, несообщение об имеющих значение фактах. Это грозит должнику штрафом в 1-2,5 тыс. рублей, накладываемым на него самим приставом.
  • По ст. 5.35.1 КоАП, непосредственно за неуплату алиментов, независимо от того, на каком основании они должны выплачиваться (исполнительный лист, судебный приказ, алиментное соглашение). Привлечение по данной статье возможно уже после двухмесячной задержки по выплатам, произошедшей после открытия исполнительного производства, независимо от суммы задолженности. Такое привлечение чревато для должника обязательными работами (до 150 ч) или административным арестом (10-15 суток). На тех, к кому такое наказание не может быть применено (инвалиды, военнослужащие, сотрудники полиции и так далее), налагается штраф 20 тыс. рублей.

В соответствии со ст. 157 УК РФ, уголовное наказание – крайняя мера, предусмотренная для уклониста, который продолжает отказываться платить алименты без уважительных причин после всех примененных к нему мер.

Скачать образец заявления о взыскании алиментов

Привлечение происходит параллельно с ведением исполнительного производства. В суде должник может быть приговорен к таким формам ответственности, как:

  • исправительные работы (до 12 месяцев);
  • принудительные работы (до 12 месяцев);
  • арест (до 3 месяцев);
  • лишение свободы (до 12 месяцев).

Что считается злостным уклонением от уплаты алиментов?

В правовых взаимоотношениях существует такое понятие, как злостное уклонение от оплаты алиментов. Такое правонарушение влечет довольно серьезные последствия. Злостность неуплаты устанавливается через суд.

Злостное уклонение подкрепляется следующими признаками, отмечаемыми в поведении нарушителя:

  • скрывается реальный доход;
  • постоянная смена жительства, сокрытие реального места проживания;
  • перемена фамилии;
  • отсутствие постоянной работы и желания устроиться на нее, в том числе с помощью государственной службы занятости;
  • отсутствие финансовой поддержки ребенку в течении срока более 4 месяцев;
  • отсутствие поступлений по задолженности по алиментам даже после вынесения предупреждения службой судебных приставов;
  • объявление в розыск по причине неуплаты алиментов.

Отсутствие выплат по алиментам может привести к ответственности, как правило, это:

  • Гражданско-правовая ответственность, выраженная в оплате штрафа (неустойки), если установлена прямая вина должника. Неустойка, как было сказано ранее, равна 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки. Лицо, которое должно по закону получить неустойку, может взыскать ее с помощью прокурорской службы, путем подачи иска с требованием в отношении неплательщика погасить весь долг и сумму неустойки.
  • Уголовно-правовая ответственность наступает в соответствии со статьей 157 УК РФ. Для возбуждения уголовного дела основанием считается систематическое уклонение от уплаты денег одним из родителей на содержание ребенка другому родителю. При этом известно, что ребенок не достиг совершеннолетия. По указанной статье не может быть наказания в виде реального лишения свободы. В качестве наказания предусмотрены исправительные работы на срок до 12 месяцев, принудительные работы на срок до 180 часов и возможен арест сроком до 3 месяцев.

На текущий момент в законе не имеется точной формулировки злостного уклонения от уплаты алиментов, хотя сам термин используется неоднократно. Имеется ввиду, что суд самостоятельно решает, но основании материалов дела, что считается злостным уклонением, а что — нет. В частности, существует понятие косвенного уклонения.

Но при злостном уклонении от уплаты алиментов картина выглядит иначе. Лицо, обязанное проводить определенные денежные отчисления, целенаправленно уклоняется от любых выплат в течение определенного времени. Вот чем характеризуется злостная неуплата алиментов нуждающемуся лицу:

  • Прямой отказ от выплат, назначенных решением суда (согласно исполнительному листу). Неуплата по нотариальному соглашению не считается злостной. Требуется постановление суда с преднамеренным уклонением от его выполнения.
  • Сокрытие информации о собственных доходах. Подразумевается не только основной заработок, но и дополнительная прибыль. В дополнительную прибыль входят, в том числе, премии, выигрыши и получение наследства. Если зарплата неофициальная, идет в обход бухгалтерии — судебный пристав, занимающийся делом об уплате алиментов, информирует налоговую службу.
  • Целенаправленный отказ от поиска работы и трудоустройства в целях уклонения от выплат.
  • Сокрытие и невыдача материальных ценностей, подлежащих изъятию в пользу получателя алиментов. Изъятие производится для покрытия суммы долга.
  • Сокрытие информации об изменении места работы и/или изменении места жительства. При увольнении рекомендуется сообщать заранее, в противном случае это тоже может попасть под статью о злостном уклонении от выплат.
  • Игнорирование требований суда по оплате задолженностей.
  • Смена паспорта, ФИО плательщика без предупреждения. Предупреждать следует судебного пристава-исполнителя, занимающегося делом об уплате алиментов.
Еще по теме  Можно ли продать долю в квартире без согласия второго собственника в 2020 году

В определенных случаях имеется ряд смягчающих обстоятельств, но полностью избежать наказания не удастся.

Порядок привлечения к уголовной ответственности

Уголовное делопроизводство является крайней мерой и выполняется лишь в том случае, если более мягкие методы не повлияли на алиментщика, когда он, несмотря на беседы и административные санкции, продолжает уклоняться от алиментов.

В этом случае возбуждение уголовного делопроизводства в компетенции судебного пристава, но нередко они самостоятельно не принимают таких действий и взыскателям их нужно «подталкивать». Как все делается:

  1. Взыскатель посещает пристава с заявлением о необходимости привлечения алиментщика к ответственности по УК РФ.
  2. Пристав подготавливает ходатайство и передает его дознавателю ФССП.
  3. Возбуждается уголовное делопроизводство, о чем уведомляются все стороны.

На время производства по делу о злостном уклонении от выплаты алиментов плательщик обязуется не покидать пределы города, о чем с него берется соответствующая подпись. Конечное решение принимает только суд, исходя из длительности просрочки и размера задолженности.

Арьефьева Л.Н. обязали выплачивать 25% от зарплаты в 30 000 руб. на содержание одного ребенка, т.е. 7 500 руб. ежемесячно. Впоследствии он перестал перечислять алименты, и за ним образовалась задолженность в 90 календарных дней (3 месяца).

Бывшая жена Арефьева Л.Н. обратилась в суд для взыскания неустойки 0,1% за каждый день просрочки или 2 025 руб. После получения решение суда было передано приставу, который неоднократно уведомлял алиментщика о необходимости погашения долга, но он не выполнил данное требование.

По прошествии четырех месяцев неуплаты Арефьев Л.Н. был привлечен к административной ответственности и, помимо возросшей до 2 700 руб. неустойки, к нему были использованы санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в виде отбывания 10 суток административного наказания.

Впоследствии Арефьев Л.Н. так и не стал выплачивать алименты и неустойку по ним, поэтому супруга подала заявление о его привлечении к уголовной ответственности.

Судебным приставом было установлено, что плательщик не имеет официальной работы или имущества, на которое можно было бы обратить взыскание для погашения долга. Материалы дела передали дознавателю, затем – в суд. Решением суда Арьефева Л.Н. обязали к исправительным работам сроком на 6 месяцев (ч. 1 ст. 157 УК РФ).

Наличие статьи в Уголовном кодексе еще не означает, что любой, кто уклоняется от содержания собственного ребенка, может быть привлечен по ней к ответственности. По факту, это большой путь, требующий соблюдения множества формальных процедур, коммуникации с чиновниками, пристального внимания и контроля со стороны заинтересованного взыскателя. Именно от настойчивости последнего часто зависит итоговый результат.

Предлагаем в подробностях рассмотреть весь путь, который придется пройти взыскателю алиментов, начиная от подачи алиментного иска и заканчивая вынесением приговора о привлечении уклониста к уголовной ответственности. И первое, с чего стоит начать – это условия привлечения к ответственности.

Еще по теме  До скольки лет выплачиваются алименты на ребенка

Условия привлечения

Положениями ст. 157 УК РФ законодатель определил круг обязательных условий, совокупное наличие которых определяет возможность привлечения алиментщика по уголовной статье. Перечень таких условий следующий:

  • алименты должны выплачиваться на ребенка по решению суда или алиментному соглашению;
  • алиментная обязанность возложена на родителя, в том числе лишенного родительских прав, или усыновителя, если усыновление не было отменено;
  • в результате взыскания была образована алиментная задолженность (фактический размер формально не имеет значения, но учитывается при определении степени вины);
  • задолженность была образована без уважительных причин, по вине самого плательщика;
  • имеет место неоднократность неуплаты алиментов – речь идет о том, что уголовное наказание возможно лишь тогда, когда после привлечения к административной ответственности алиментщик все равно продолжает уклоняться.

Примечательно, что сама злостность уклонения как факт не имеет значения, но ее квалификация значительно повышает шансы на вынесение обвинительного приговора. Но для этого сначала нужно получить решение суда о взыскании алиментов.

Так, первое условие квалификации действий родителя по ст. 157 УК РФ – это сам факт взыскания алиментов. Как известно, это возможно по решению суда или по алиментному соглашению. Очевидно, что достичь соглашения, и уж тем более подписать его у нотариуса с родителем-уклонистом не представляется возможным, поэтому самый верный путь – это обращение в суд. Закон позволяет рассматривать такие дела в рамках:

  1. Приказного производства (ст. 122 ГПК РФ). Это упрощенный порядок назначения алиментов, который не предусматривает вызова сторон в суд – вопрос рассматривается судьей единолично, а потому требование о выплате алиментов должно быть очевидным и бесспорным. Такой порядок возможен лишь тогда, когда нет необходимости устанавливать отцовство и оно не оспаривается родителем, нет необходимости привлекать иных заинтересованных лиц, а сам ответчик не оспаривает назначение алиментов.
  2. Искового производства. Применим в любых других случаях. Общий порядок характеризуется тем, что обе стороны обязательно вызываются в судебное заседание, суд выясняет их позицию, заслушивает аргументы и проводит полноценные судебные слушания.

Присуждение алиментов на содержание несовершеннолетних – скорее формальный этап, так как отказы в их присуждении, независимо от обстоятельств дела, на практике встречаются исключительно редко. Для их оформления достаточно лишь факта наличия общего ребенка и доказательства того, что он находится на полном содержании и проживает лишь с одним из родителей.

Впрочем, даже это не всегда обязательно – на практике алименты присуждаются даже тогда, когда родители проживают вместе с ребенком в одном жилом помещении и находятся в браке, но один из них не участвует в содержании несовершеннолетнего. Главное – это правильно собрать документы.

Лишение родительских прав

Ответственность за неуплату алиментов может выражаться не только в неустойке или аресте, но и виде лишения родительских прав, что, кстати, не освобождает от необходимости выплачивать деньги на содержание ребенка, а просто ограничивает родителя в правах. Основанием для такой меры могут послужить:

  • злостное уклонение от уплаты алиментов;
  • пренебрежение обязанностями родителя, то есть полное отсутствие участия в воспитании.

Но стоит понимать, прежде, чем затеять такой процесс, что процедура лишения родительских прав довольно сложна, отнимает много времени и сил, и при этом она обратима. Для родителя потеря прав на ребенка фактически означает запрет на представительство ребенка в различных инстанциях, в том числе при проведении сделок, распоряжение его доходами, защиту его интересов.

Лишенный прав родитель не может самостоятельно забирать его для общения, становиться его опекуном и получать на него пенсию по потере кормильца, становиться его наследником, выезжать за пределы страны с ребенком без нотариального согласия второго родителя. Второй родитель, при этом, может запретить, лишенному родительских прав, участвовать в развитии, воспитании, образовании ребенка.

Он имеет право без его (лишенного прав родителя) согласия вывозить ребенка за границу, менять ему фамилию и отчество, давать согласие на усыновление ребенка мачехой или отчимом. Лишенный прав родитель не имеет оснований требовать от ребенка после достижения им совершеннолетия помощи на содержание, алиментов. По сути, лишение прав означает потерю юридической (правовой) взаимосвязи родителя и ребенка.

Могут ли посадить за неуплату алиментов

Таким образом, неплательщик алиментов должен понимать, что при просрочке платежей более 4 месяцев, он рискует получить счета на оплату неустоек, быть объявленным злостным неплательщиком и лишенным родительских прав, получить судимость и лишится возможности общения с собственным ребенком, участия в его жизни и воспитании.

Загрузка ...