Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Сертификация продукции в России: система, порядок, схемы

Оглавление

  1. Понятия
  2. Обязательность
  3. Как происходит
    взаимодействие клиент-исполнитель
  4. Сертификация услуг
  5. Органы по сертификации
  6. Применение
  7. Системы сертификации
    продукции
  8. Стандартизация
  1. Цели
  2. Об объектах
  3. Сертификация
    производства
  4. Положительные аспекты
  5. Базовая документация
  6. Сертификация в системе
    ГОСТ Р
  7. Безопасность
    продукции

Сертификация безопасности продукции

Изделия, чье применение угрожает здоровью и жизни потребителя, подлежат обязательной сертификации. Их список,
утвержденный правительственным постановлением № 982, пересматривается на регулярной основе:

  • шины для автомобилей;
  • нефтяные масла;
  • электрооборудование;
  • бытовые электроприборы;
  • изделия для детей;
  • табачные изделия;
  • прочее.

Нововведения, упрощающие бизнес-процессы, коснулись одежды, обуви, алкогольной, парфюмерно-косметической и прочей
продукции, для которой теперь достаточно декларирования.

Сертификация – это не только гарантия качества, но и способ контроля изделий и услуг на отечественном рынке. Она
проводится независимой стороной в целях подтверждения соответствия исследуемого объекта действующим нормативам,
регламентам и стандартам.

Переход России к рыночной экономике, обусловил непрерывность гармонизации отечественных стандартов с их
международными и европейскими аналогами. Но процесс этот неравномерен. Для одних групп товаров он практически
100%-й, для других – невозможен в силу их специфики.

Помимо участия в международных сертификационных системах, Россией были образованы и запущены в действие национальные
системы обязательной и добровольной сертификации.

В системе управления качеством особое место отводится стандартизации и сертификации продукции (услуг). Они являются
частью государственной системы менеджмента, подразумевающей:

  1. законодательную основу, устанавливающую права и обязанности изготовителя и потребителя;
  2. национальную систему стандартизации;
  3. государственную статистику в данной сфере.

Стандартизация напрямую связана с установлением требований и нормативов, используемых в менеджменте качества.
Инициирующая деятельность в сфере инноваций и капиталовложений, она также является эффективным инструментом,
нацеленным на:

  • повышение безопасности изделий (услуг) для социума и экосреды;
  • взаимозаменяемость продуктов, их техническую и информационную совместимость;
  • качество сопоставимое с уровнем развития науки и технологий;
  • единство измерений;
  • сбережение ресурсов;
  • защищенность хозяйственных объектов, учитывающую вероятность природных и техногенных катаклизмов;
  • готовность страны к мобилизации и обороне.

Стандартизация охватывает:

  1. Товары (от сырья до готовых изделий) могут стандартизироваться по отдельному виду или группе однотипных
    продуктов, по техусловиям, и методам контроля, по правилам хранения и перемещения.
  2. Работы (процессы) стандартизируются по конкретным разновидностям, отдельным жизненным циклам (от проектирования
    до нейтрализации), требованиям экологии.
  3. Услуги (материальные/нематериальные) стандартизируются по каждому отдельному виду или группе однотипных услуг,
    по квалификации персонала и прочее.

Государственной системой стандартизации устанавливаются алгоритмы взаимодействия предприятий друг с другом и с
федеральными органами управления.

Выдача сертификата соответствия ГОСТ Р свидетельствует об успешном подтверждении соответствия качества товара
требованиям стандартов, предусмотренными одноименной системой. Созданная во времена Советского Союза, она не
утратила своей актуальности, поскольку продолжает защищать потребителей от недоброкачественных продуктов путем
повышения их конкурентоспособности.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Сертификация в системе ГОСТ Р может быть добровольной и обязательной. Алгоритм ее проведения регламентируется
федеральным законодательством и предусматривает несколько сертификационных схем. Обязательный сертификат
соответствия, востребованный в оформлении таможенных процедур, упрощает выход на российские рынки, улучшает имидж
производителя и повышает доверие потребителей к его продукции.

Закон о сертификатах безопасности обязывает каждого производителя товаров и поставщика услуг заботиться о
безупречном качестве и соответствии результатов своей работы нормативам Госстандарта. Такой подход к оценочным
мероприятиям максимально важен для потребителя, поскольку каждому из нас свойственно заботиться о собственном
здоровье и защищенности своей семьи.

Данный сертификат официально удостоверяет безопасность и полное соответствие каждого качественного параметра
продукции (услуг) требованиям ГОСТ 33030 – 2007. Его наличие улучшает имидж компании, повышает ее шансы в
конкурентной борьбе и приносит доверие покупателей.

В обязательной системе российских стандартов (ГОСТ Р) наш центр сертификации оформляет:

  • сертификаты на товары 1-го раздела Единых Перечней Техрегулирования (ПП №982, 2009г.),
  • декларации – на продукцию второго раздела,
  • отказные письма – на продукцию, которой в перечнях нет.

По желанию производителя или поставщика отказные письма можно заменить, а декларации – дополнить добровольным сертификатом, который полностью сопоставим со своим обязательным аналогом по всем параметрам:

  • процедуре – проводятся испытания образцов товара и экспертиза техдокументации,
  • доказательной базе – протокол испытаний выдается вам вместе с сертификатом, а на упаковку продукции наносится знак добровольной сертификации ГОСТ Р,
  • оформлению – официальный бланк ФА Техрегулирования, только голубого цвета,
  • легитимности – центр сертификации должен иметь аккредитацию (Росстандарта для оформления сертификата качества и МЧС – для пожарной сертификации),
  • юридической силе – сертификат действует по всей стране,
  • распределению ответственности – за содержимое добровольного сертификата тоже отвечает выдававший его центр сертификации.

Важно, что добровольным сертификатом  можно подтвердить соответствие не только ГОСТ, ТР РФ, ТУ и отраслевым российским нормативам, но и международным стандартам (ИСО), европейским директивам (СЕ) и т.д. Любой из этих документов можно заказать в аккредитованном центре сертификации. Для этого достаточно подать заявку и передать специалистам «Севтест» свои документы:

  • технические (при необходимости их можно доработать или заказать у нас),
  • регистрационные (ОГРН, ИНН, ЕГРЮЛ),
  • коммерческие (контракт, инвойс, если есть – сертификаты на иностранного производителя).
Еще по теме  Защита прав потребителей медицинских услуг

Подтвердить качество услуг сложнее, чем провести сертификацию товаров, потому что часто сам процесс работы и ее результат совпадают по времени, а четкие критерии оценки есть не всегда.Сертификация услуг в РФ добровольная и имеет ряд особенностей:

  • проводится по особым «Правилам», регулирующим сертификацию работ и услуг;
  • добровольным сертификатом удостоверяют не какие-то измеряемые параметры качества услуг, а соблюдение заданных (обычно отраслевых) требований к процессу выполнения работ, их легальность, техническую оснащенность, контролируемость, безопасность, профессиональную подготовку исполнителей и т.п.;
  • оценка качества услуг часто проводится в процессе их выполнения, а сертификат отражает динамику состояний или характеристик объекта;
  • в качестве ориентиров при сертификации используются или заявленные поставщиком критерии, или данные наблюдений за оказанием аналогичных услуг.

Важно, что полученный вами добровольный сертификат на услуги не отменяет необходимости лицензирования или получения допуска СРО, а служит лишь подтверждение соблюдения исходных (лицензионных) условий.

Главная цель добровольной сертификации (см.таб.) – повышение конкурентоспособности: продукция, имеющая  знак добровольной сертификации ГОСТ Р всегда пользовалась гораздо большим доверием потребителей.Но чаще всего предприниматели обращаются в наш центр сертификации, когда:

  • собираются участвовать в тендере,
  • планируют выход на новый рынок,
  • пытаются привлечь новых инвесторов,
  • хотят получить госзаказ,
  • намерены вступить в СРО,
  • знак добровольной сертификации ГОСТ Р – требование ритейла и т.д.

Наличие добровольного сертификата повышает доверие не только к продукции, но и к компании в качестве ответственного производителя и/или надежного поставщика.

Основная цель добровольной сертификации — повышение доверия к производителю и продукции его торговой марки. Это касается как потребителей, так и потенциальных инвесторов и бизнес партнеров. В нынешних условиях данная процедура позволяет получить конкурентные преимущества в рыночном сегменте (в особенности при участии в тендерах). Имея добровольный сертификат соответствия, руководство предприятия может быть уверено в качестве реализуемой ими продукции.

Сертификация продукции в России: система, порядок, схемыУвеличить ценник вашей продукции на 10-15% Получив добровольный сертификат ГОСТ Р, вы можете обернуть это в конкурентное преимущество и быть впереди конкурентов на 2-3 шага.
Сертификация продукции в России: система, порядок, схемыРаботать с государственными компаниями и клиентами федерального уровня Без документации вам закрыт доступ к РЖД, Газпром, Пятерочка, Перекресток, Министерство обороны и т.д.
Сертификация продукции в России: система, порядок, схемыУчаствовать в тендерных конкурсах Большинство объявлений содержит обязательным условием наличие добровольного сертификата ГОСТ Р.

В качестве объектов добровольной сертификации могут выступать фактически любые товары и услуги, по отношению к которым установлены требования.

Материальная номенклатура представлена оборудованием и техникой для различных целей, всевозможными изделиями из металла, резины, пластмассы, средствами автоматизации, программным обеспечением и другими видами продукции, которые не подлежат обязательной сертификации.

Процедура также применима и по отношению к услугам. Сертификатом подтверждается компетентность отдельных лиц, специалистов и мастеров, систем менеджмента.

Правовой основой добровольной сертификации является Закон «О техническом регулировании» (статья 21). Правила ее проведения установлены Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26.

Добровольная сертификация призвана выявить отличительные качества и полезные потребительские свойства товаров. Проводится она по желанию производителя или продавца. Полученный сертификат не рассматривается как замена обязательному, а лишь дополняет его. Сертифицируются товары, как правило, в системе ГОСТ Р. Полученные документы действительны только внутри страны, так как Таможенным союзом добровольное сертифицирование не предусмотрено.

Существует определенный порядок проведения добровольной сертификации. Начальная стадия процесса — подача в выбранный орган по сертификации (ОС) заявки с приложением соответствующего пакета документов. В состав его входят:

  • техпаспорт на выпускаемые изделия;
  • каталог товаров, подвергающихся подтверждению соответствия;
  • сведения об используемом в производственных целях оборудовании;
  • документ, подтверждающий госрегистрацию, устав компании-изготовителя;
  • договоры аренды площадей, на которых осуществляется производство.
Еще по теме  Что делать, если не заметил ДТП и уехал в 2020 году || Как избежать наказания если не заметил как задел машину и уехал

Основные понятия

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Многоступенчатый процесс сертификации продукции предполагает:

  • составление списка продукции, требующей сертификации (определяется путем многосторонних соглашений между РФ и
    странами-импортерами);
  • формирование и интегрирование в соответствующую документацию сертификационных требований к определенным видам
    товаров;
  • подготовку регламента проведения;
  • аттестацию производства предприятий-экспортеров, выпускающих сертифицируемые изделия (чтобы гарантировать
    стабильность качества и правдивость контроля);
  • аккредитация испытательных центров (в целях обоснования их правомерности);
  • тестирование сертифицируемых продуктов (может быть совмещено с другими тестированиями, закрепляется знаком
    соответствия при успешных результатах);
  • подготовка и выдача сертификата;
  • мониторинг соблюдения правил проведения, качественных параметров изделий и данных о результатах
    сертификации.

Сертификат, выданный на продукт, удостоверяет его улучшенные потребительские качества и конкурентоспособность на
мировом уровне, что высоко ценится покупателями.

Обязательность сертификации изделий

Закон определяет обязательную сертификацию как проверку соответствия нормативам действующих техрегламентов
тестируемого объекта:

  • товары;
  • производственные технологии;
  • процессы проектирования, изготовления и применения.

На данном этапе процесс обязательной сертификации демонстрирует непрерывное стремление к упрощению, что ускоряет
развитие российской экономики и облегчает ее интегрирование в глобальный рынок.

Какая продукция подлежит обязательной сертификации и какой документ выдается по ее результатам?

Сертификат соответствия ТС выдается по результатам сертификации продукции из перечня, установленного каждым ТР. Сертифицироваться в обязательном порядке должны все товары, попадающие под действие ТР.

Получить интересующую информацию о техрегламентах (стадиях разработки, обсуждения, вхождения в действие) можно на сайте Евразийской экономической комиссии.

Сертификат соответствия ГОСТ Р должен быть получен на продукцию, вошедшую в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982.

Сертификат пожарной безопасности должен быть получен в обязательном порядке на продукцию, указанную в:

  1. Статье 146 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  2. Списке продукции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2009 г. N 241.

Есть ряд принципиально важных моментов, заслуживающих отдельного упоминания в рамках рассматриваемой темы.

Кроме обязательной сертификации в РФ существует обязательное декларирование соответствия. Возможна ситуация, что рассматриваемый товар не должен сертифицироваться, но при этом нужно обязательно оформлять декларацию.

Сертификаты и декларации не составляют исчерпывающего списка разрешительных документов, сегодня в практике использования присутствуют и другие.

При анализе перечней на предмет нахождения в них интересующих товаров, следует проверять не только их наименование, но также коды ОКП/ТН ВЭД и сферу использования.

Для получения добровольного сертификата производитель должен предоставить пакет документов, который включает:

  • Копии свидетельств о регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, внесения данных в Единый государственный реестр;
  • Заявка на сертификацию с подписью руководителя предприятия;
  • Каталог сертифицируемых изделий;
  • Детальное описание продукции, ее технический паспорт;
  • Товаросопроводительные документы и контракт со спецификацией;
  • В зависимости от типа объекта добровольной сертификации может потребоваться также и свидетельство, подтверждающее безопасность продукции.

Для запуска оценочных процедур соответствия производства предприятию-заказчику требуется предоставить:

  • регистрационный документ (копия);
  • лицензия (копия, по требованию);
  • документы, удостоверяющие качество и безопасность изготавливаемых продуктов (сертификаты, декларации);
  • список заказчиков выпускаемой продукции;
  • справки о претензиях к качеству (при наличии таковых);
  • общий список основных устройств и оборудования, используемых в производстве;
  • сведения по ИТР сотрудникам (справка);
  • номенклатура используемой документации;
  • состояние системы контроля (справка).

Возможность рассматривать сертификацию производства, как составляющую системы менеджмента качества производства
(СМКП) очень своевременна и актуальна. Она все чаще используется отечественным бизнесом, поскольку позволяет
отказаться от тотального контроля и сосредоточиться на обнаружении дефектов и нейтрализации причин их появления.

Как облегчить процедуру прохождения обязательной и добровольной сертификации?

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Алгоритм сертификационного процесса практически не зависит от разновидностей товаров. Для его запуска необходимо
подать заявку и комплект базовых документов в сертификационный центр.

От российского производителя требуется:

  1. Заявление, заверенное руководителем и печатью заказчика.
  2. Подтверждение о постановке на учет в налоговой инспекции.
  3. Регистрационные и уставные бумаги.
  4. Техдокументация на сертифицируемые продукты.
  5. Техпаспорт или эксплуатационная инструкция.
  6. Документ, удостоверяющий право собственности или аренды на занимаемые производственные площади.
  7. Прочие разрешительные бумаги (при необходимости).

Иностранные производители дополняют базовый пакет доверенностью на имя заявителя и руководством по применению
сертифицируемого продукта на русском языке.

Выбирая орган по сертификации, уточните, имеет ли он лицензионный договор с Госстандартом России и необходимое оборудование для проведения экспертизы.

Более 10 лет мы успешно оказываем помощь в обязательной и добровольной сертификации товаров и услуг.  Наши специалисты помогут подготовить документы для подачи заявки, или просто возьмут все решения на себя.

Еще по теме  Как оформить перерасчет коммунальных услуг за время отсутствия

Для этого свяжитесь с нами любым удобным способом — позвоните по указанному телефону, напишите на почту или просто заполните форму обратной связи.

Добровольная сертификация в России начинается с подачи заявления в Центр Сертификации. Процедура призвана подтвердить соблюдение при производстве товаров государственных и международных стандартов. Схема сертификации выбирается заказчиком в зависимости от того, продукцию какого типа он выпускает. Далее осуществляется проверка образцов в аккредитованных испытательных лабораториях.

Заявку на подтверждение соответствия продукции могут подавать организации любой формы собственности, юридические и физические лица. Наша компания готова помочь вам пройти процедуру добровольной сертификации и получить сертификат добровольной сертификации практически на все виды товаров и услуг. Выдача необходимых документов выполняется в кратчайшие сроки.

Дальнейшие шаги

Сертификация продукции в России: система, порядок, схемы

В лабораторию направляют опытные образцы, предоставленные заказчиком. Запускается комплекс проверочных процедур по
подтверждению соответствия продукта. Он охватывает идентификацию, анализ документации (иногда производства) и
тестирования в лабораторных условиях. На основании запротоколированных результатов решается вопрос о выдаче
сертификата в сопровождении акта произведенных работ.

Сферы применения

Сертификация – это своего рода экспертиза качества, востребованная в самых разных сферах и охватывающая:

  • предприятия;
  • производство;
  • менеджмент качества;
  • товары и услуги;
  • импорт и экспорт.

Это независимая оценка, которая может производиться на обязательной или добровольной основе.

После того, как производитель получает знак соответствия, он имеет право нанести его на продукцию собственной марки. Изображение будет информировать потенциальных потребителей о том, что товар соответствует ГОСТам, ТУ и другим нормативным документам. Для большинства людей знаки систем добровольной сертификации ассоциируются с качеством.

Сертификация услуг

В отличие от готовых изделий услуги невозможно потрогать и проверить на вкус. Но именно их качество является
ключевым аргументом в процессе выбора. Это заставляет большинство компаний, задействованных в данной сфере,
добровольно сертифицировать свою деятельность.

Добровольный сертификат ГОСТ Р

Сертификация – это процедура подтверждения соответствия услуг действующим нормативам, которая регулируется
Росстандартом. К ее проведению могут быть допущены сертификационные органы (ИП, юрлица) с соответствующей
аккредитацией, действующие на основе нормативных документов:

  • законы РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 01.05.2017) и от 27 декабря 2002 года № 184ФЗ;
  • постановление Госстандарта РФ от 5 августа 1997 г. № 17;
  • регламенты ТС, ЕврАзЭс и РФ.

Для услуг в сфере здравоохранения, общественного питания и некоторых других видов деятельности, законодательством
предусмотрена обязательная сертификация. Обладатель сертификата заметно увеличивает свою конкурентоспособность,
которая помогает ему участвовать и побеждать в тендерах.

Договор обязывает сертификационный орган контролировать качество предоставляемых услуг с момента выдачи документа до
завершения его действия. Зафиксированные отступления могут обернуться временным приостановлением или отзывом
сертификата.

Добровольно оценивать качество готов не каждый поставщик услуг, что чаще всего обусловлено:

  • отсутствием достаточного объема документации;
  • проверкой организации рабочих мест (оснащенность оборудованием, комплектация запчастями), квалификации
    персонала, наличия складов, диспетчеризации и филиалов:
  • слишком высокими расценками, предлагаемыми специализированными центрами.

В результате добровольно сертифицируют свои услуги в основном ответственные компании, способные гарантировать
безупречный сервис.

Вопрос-ответ

  1. Сколько нужно времени на проведение добровольной сертификации?

    Срок выполнения процедуры зависит от множества факторов (тип продукции, сложность испытаний, наличие каких-либо сертификатов, масштабность партии). При полном комплекте документов требуется не больше 1−2 дней.

  2. Как понять, какие товары подлежат обязательной сертификации, а какие добровольной?

    В Российской Федерации действует единый перечень товаров и услуг, которые должны подтверждаться сертификатом соответствия. Соответственно, если определенная продукция в него не входит, значит, для нее достаточно выполнить добровольную сертификацию.

Сертификация производства

Данная разновидность независимой оценки может рассматриваться и как отдельная процедура, и как элемент системы
менеджмента качества. Но в любом случае ее главным оценочным критерием соответствия остается способность
сертифицируемого производства гарантировать выпуск продукции, не отклоняющийся от требований.

Процедурой предусмотрены проверочные мероприятия в отношении основных информационных групп:

  • готовый продукт (оценка качества и анализ обнаруженных дефектов);
  • производственно-технологические системы (установки, проведение работ с грузами);
  • организация ремонтных работ и техобслуживания;
  • системы техиспытаний и контроля.

Положительные аспекты

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Предприятие готовое к сертификации производства, уже на подготовительном этапе получает первые плюсы:

  1. Фиксируются составляющие технологических процессов, влияющие на конечные свойства продуктов, для которых
    сертификация обязательна.
  2. Разработка и доработка достаточного объема качественных и количественных факторов, гарантирующих бесперебойное
    производство.
  3. Расширение связей и укрепление доверия потребителя.
Загрузка ...