Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Материнский капитал при усыновлении ребенка положен ли и как получить сертификат

Материнский капитал в 2018 году

Материнский капитал — это средство для материальной поддержки семей, где родился второй, третий или последующий ребенок. Для того, чтобы помочь таким супругам в приобретении жилья, оплате учебы и других жизненных потребностях, был принят закон о выделении им средств. Размер материнского капитала в 2018 году составляет 453 тысячи рублей.

Полагается ли материнский капитал при усыновлении

В ст. 3 ФЗ №256 утверждается, что право на оформление маткапитала распространяется не только на женщин, родивших второго ребенка, но и усыновивших его. Также сертификат дается мужчинам, которые единолично оформили усыновление 2-го, 3-го и последующих детей. Поэтому с точки зрения закона усыновленные дети абсолютно равны родным.

Для оформления государственной поддержки требуется соблюдение нескольких условий:
  • усыновленный должен быть 2-м, 3-м и т. д. ребенком в семье;
  • усыновление произошло не раньше 2007 года;
  • родители-усыновители ранее не получали сертификат за рождение родных детей;
  • с момента усыновления прошло 3 года (для некоторых целей установленного срока ожидания нет);
  • усыновленный (удочеренный) ребенок не должен быть пасынком или падчерицей, то есть сыном (дочерью) супруга (супруги) от другого брака.

В последнем случае есть одно исключение. Если родная мать скончалась, а отчим стал усыновителем, то он имеет право на получение семейного капитала по общим правилам.

Также право на получение сертификата дается семьям-усыновителям, первенец которых умер до того момента, как они оформили усыновление.

Иные формы воспитания и поддержки несовершеннолетних не позволяют получить маткапитал. Семьям, оформившим опеку, попечительство, воспитание в приемной семье или патронат, материнский капитал не выплачивается.

Усыновление в России

Усыновление — это такая процедура, в результате которой супруги или один гражданин (гражданка) становятся родителями в личном, социальном и юридическом смысле для некровных детей. Усыновление возможно только в отношении детей, которые не достигли 18 лет. Если ребенок старше 10 лет, то он выражает свое согласие/несогласие с усыновлением.

Важность и серьезность этого шага подтверждается тем, что решение по возможности усыновления принимается судом, а не на основания заявления родителей. Поскольку дети после процедуры усыновления приравниваются к родным (кровным), то они имеют право на все формы господдержки. Это могут быть субсидии, пособия, выплаты из различных бюджетов: федерального, регионального и местного.

Срок действия программы

Программа маткапитала неоднократно продлевалась. Последний раз программа была пролонгирована в 2017 году до конца 2021 года. В послании Федеральному собранию президент Путин объявил о продлении программы по крайней мере до 1 января 2027 года. Одновременно было заявлено об изменениях правил выдачи сертификата. Планируется, что с 2020 года деньги будут выплачиваться и за рождение первенца.

Тема усыновления не была затронута в послании президента. Если в обновленном законе сохранится равенство рожденных и усыновленных детей, то сертификат будет доступен тем родителям, которые усыновляют первого ребенка в семье.

Размер маткапитала с 2020 года

Размер поддержки семей с детьми не менее 2 подлежит ежегодной индексации, но несколько раз данная норма «замораживалась» и МК оставался на прежнем уровне. С 1 января 2020 года его величина равна 466 617 рублей.

В ежегодном Послании Федеральному Собранию 15.01.2020 российский президент озвучил предложение о повышении размера средств поддержки, а также необходимости ее оказания при появлении уже первого ребенка. Так, предлагается выплачивать 466 617 рублей уже при появлении первенца, а при рождении или усыновлении второго ребенка доплачивать еще 150 000 рублей.

Также эти суммы должны подлежать ежегодной индексации с учетом уровня роста потребительских цен. А если в семье уже имеется один ребенок, то маткапитал на второго или последующих детей будет выплачен общей суммой в 616 617 рублей.

По состоянию на февраль 2020 года озвученное в речи президента еще не переложено на бумагу и даже не стало законопроектом, но есть высокая степень вероятности, что предлагаемые меры будут одобрены законодательным органом и приняты в виде нормативного акта.

Как видно, МК по действующему закону полагается тем матерям (семьям), которые уже имеют 1 или более детей и рожают или усыновляют/удочеряют еще одного. В 2020 году его размер составляет более 466 тыс. руб. При этом, Президентом РФ озвучено предложение о выплате такой меры поддержки уже при появлении первого ребенка, что, по всей видимости, в одинаковой мере будет распространяться как на рожденных, так и на усыновленных детей.

Оно возможно при соблюдении следующих правил:

  • ребенка может взять как семья, так и одинокие люди;
  • в семье уже могут воспитываться как свои, так и приемные дети;
  • возраст усыновителя, который не состоит в браке, должен быть больше возраста ребенка на 16 лет;
  • усыновителями могут стать только те, кто прошел медосмотр;
  • специалисты из органов опеки выясняют жилищные условия потенциальных усыновителей.
Еще по теме  Можно ли получить налоговый вычет при покупке квартиры у родственников

Весь порядок усыновления, начиная от подачи заявления в местные органы опеки, заканчивая рассмотрением дела судом, подробно описывается в специальном Постановлении Правительства от 2000 года.

После получения согласия на усыновление ребенка, родители получают новые документы:

  • свидетельство об усыновлении;
  • свидетельство о рождении на ребенка;
  • запись о ребенке в паспорте;
  • прописка ребенка по месту регистрации его приемных родителей.

Не все категории родителей имеют право на материнский капитал. В первую очередь это те, кто оформил не опеку, а усыновление через суд.

Как выяснилось, материнский капитал могут получать не только кровные родители, но и усыновители. Процедура оформления сертификата значительно проще, чем на усыновление, и проходит в 3 этапа:

  • подача заявления и пакета документов;
  • рассмотрение просьбы сотрудниками Пенсионного фонда;
  • выдача сертификата заявителю.

Размер маткапитала с 2020 года

Размер маткапитала при усыновлении равняется сумме, которая положена семье при рождении родных детей. Ее размер постоянно индексируется, на начало 2020 года она составляет 466 617 руб.

В Послании Федеральному собранию президент заявил об изменении правил предоставления маткапитала с 2020 года. Ориентировочно, первоначальная сумма будет выплачиваться за усыновление первого ребенка.

Фото 2

При усыновлении второго положена дополнительная выплата 150 000 руб. Если семья ранее не оформляла маткапитал, то в этом случае ей будет единовременно предоставлена сумма в 616 000 руб. Однако до того времени, пока не будут внесены изменения в законодательство, сумма капитала останется прежней.

Кто имеет право на материнский капитал

Если не брать в расчет кровных родителей, то имеют право на материнский капитал следующие категории усыновителей:

  1. Женщина, усыновившая ребенка. Это может быть незамужняя женщина (российское гражданство при этом обязательно), которая подала заявление в органы опеки. Условием получения материнского капитала является наличие первого ребенка. Причем, не важно, родной ребенок или усыновленный.Усыновить ребенка и получить капитал может женщина, вторично вышедшая замуж и воспитывавшая ребенка мужа от первого брака. Но при условии, что ребенок будет официально, по суду, усыновлен. Также необходимыми требованиями являются: российское гражданство матери и то обстоятельство, что ребенок должен быть не первым.
  2. Супруг, лишившийся жены вследствие смерти или лишения родительских прав. Условия получения идентичны с предыдущим пунктом, кроме требований о гражданстве. На вдовца положен не только материнский капитал, но и другие льготы.
  3. Мужчина, который усыновил второго ребенка, имеет право на матерински капитал.

В случае с кровными детьми необходимо условие, чтобы они родились не раньше 2007 года. А при усыновлении — решение суда должно быть не раньше этой же даты.

Необходимые документы

Для оформления капитала нужно предоставить в отделение ПФ РФ необходимые документы. В их число входят:
  • паспорт заявителя;
  • свидетельства о рождении детей;
  • документ, подтверждающий факт усыновления (удочерения).

Для реализации материнского капитала также необходимы дополнительные документы. Точный список зависит от такого, на какие цели расходуется сертификат.

Как получить?

Для получения маткапитала родителям следует обратиться в региональное отделение ПФ РФ. Также допускается подача заявления МФЦ, почтой или через портал «Госуслуги». Заявление может быть составлено как в письменном, так и в электронном виде. При подаче документов почтой необходимо нотариальное заверение копий и подписи заявителя.

Обращаться можно в любой момент после вступления усыновления в законную силу. Срок рассмотрения заявки составляет 15 суток. При положительном решении заявитель может получить сертификат на руки.

Реализовать средства маткапитала можно не раньше, чем через 3 года после усыновления. Однако есть несколько исключений. Потратить деньги можно незамедлительно, если планируется:
  • погашение ипотеки;
  • оплата дошкольного обучения;
  • оплата товаров и услуг для ребенка-инвалида.

Чтобы потратить деньги, необходимо вторично обратиться в отделение ПФ РФ. В заявлении следует указать основания для выплаты денег. Также потребуется предоставить документы, которые послужат подтверждением целевого расходования средств. Срок рассмотрения заявления на реализацию капитала составляет не меньше 1 месяца.

У программных средств есть строго оговоренное назначение, их можно тратить только на определенные нужды, в частности:

  1. Решение жилищного вопроса. Здесь существует несколько вариантов. Один из них — это перевод денежной суммы на счет компании -застройщика или банка, где оформлен ипотечный кредит. Другой заключается в получении средств лично владельцем капитала на свой банковский счет и их затрату на строительство дома или покупку квартиры.
  2. Обучение несовершеннолетнего. Имеется в виду непосредственно плата за образование в колледже или ВУЗе, а также дополнительные расходы, такие как аренда жилья и питание. В таком случае финансы могут быть потрачены не обязательно на того, кому выделен материнский капитал, а на любого другого сына или дочь в этой семье.
  3. Создание накопительной пенсии родителя. Здесь возможно при желании изменить целевое назначение денег — снять их с пенсионного счета и истратить на учебу или недвижимость.
  4. С 1 января 2016 года стало возможно тратить указанную финансовую помощь от государства на приобретение вещей и услуг ребенку с ограниченными возможностями.
Еще по теме  Ипотека на строительство частного дома условия в Сбербанке и других банках в 2019 году

Материнский капитал при усыновлении ребенка положен ли и как получить сертификат

Материнский капитал при усыновлении ребенка можно израсходовать лишь через 3 года после того, как он был взят в семью. Родитель, полагающийся на эти средства, должен учитывать, что тратить их можно только поэтапно. Более подробно этот вопрос можно обсудить со специалистами.

Условия получения:

  • родитель, усыновивший ребенка – гражданин РФ (исключение составляют отцы, претендующие на финансовую помощь после гибели своей жены – россиянки);
  • определенное количество детей в семье;

Согласно закону, требования на материнский капитал могут предъявлять:

  • мать, родившая или усыновившая второго ребенка, если он вошел в семью не ранее 2007 года;
  • мужчина, взявший на попечение двух и более детей, последний акт усыновления должен быть подписан не раньше 2007 года.

Стоит уточнить, может ли бабушка усыновить внука и дают ли материнский капитал в этой ситуации? Это возможно в ряде случаев, если, например, биологическая мать ребенка является несовершеннолетней или лишена родительских прав. В этом случае на бабушку распространяются все привилегии и обязанности приемного родителя, так как внук или внучка нуждается в достойном обеспечении.

Граждане, которые усыновили детей своего второго супруга, не вправе воспользоваться этой привилегией. Если процесс усыновления был отменен или приемного родителя лишили прав, он также не сможет получить данный капитал.

При утрате матерью родительских прав на усыновленных детей полагаться на данный вид помощи от государства может отец. Когда родители умирают оба, право получить материнский капитал передается самим детям.

Для семей, где дети родились или были взяты из детдома в 2006 году или раньше, материнский капитал не предусмотрен.

Как правило, региональный закон в субъектах РФ таков, что получить добавочные суммы на усыновленного ребенка родитель может, если детей уже трое, а не двое. Такое право получают как женщины, так и мужчины, но дата последнего приема несовершеннолетнего в семью должна быть не раньше, чем 1 июля 2011 года. Эти данные нужно уточнить, так как в каждом городе и области установлены свои правила.

Материнский капитал при усыновлении ребенка положен ли и как получить сертификат

Если вы не сделали ксерокопии, их могут снять сотрудники Пенсионного фонда.

Однако заверять у нотариуса копию паспорта все равно придется. После подачи всех вышеперечисленных документов требуется дождаться их верификации и вынесения решения. Весь процесс занимает около месяца. Чтобы процедура не затянулась, заранее убедитесь, что вся документальная подготовка выполнена.

Вы можете получить отказ в случае недостатка документации, недостоверности внесенных сведений и неправильно заполнения заявления. После вынесения положительного решения в течение 5 дней вам будет выдан сертификат. Для получения документа вам потребуется паспорт.

Если заявителем выступает отец, то к заявлению также требуется приложить свидетельство о лишении матери родительских прав или ее смерти. Во всех остальных случаях заявление должна подавать мать.

Целевое использование материнского капитала

Важное условие предоставления сертификата — целевое расходование средств. Деньги разрешено использовать в следующих целях:
  1. Покупка или строительство квартиры (дома), уплата задолженности по ипотеке или в качестве первоначального взноса.
  2. Образовательные услуги. Выплата направляется на оплату образования любого из детей. Возраст обучающегося на момент начала обучения не может быть больше 25 лет.
  3. Оплата товаров или услуг, необходимых для адаптации детей-инвалидов. Перечень указанных товаров и услуг устанавливается Правительством РФ. Средства мат. капитала могут потрачены как на усыновленного несовершеннолетнего инвалида, так и на родных детей, нуждающихся в дополнительной помощи.
  4. Формирование будущей пенсии женщины-усыновительницы. Средства переводятся на накопительный лицевой счет в государственный или частный пенсионный фонд.
  5. Назначение ежемесячной выплаты. Средства маткапитала могут ежемесячно перечисляться на расчетный счет получателя. Размер выплаты равняется региональному прожиточному минимуму.
На иные нужды средства федерального маткапитала не направляются. Различные варианты обналичивания сертификата считаются незаконными и могут привести к аннулированию права на получение средств. Против особо злостных нарушителей может быть возбуждено уголовное дело.

Первоначально было задумано, что материнский капитал имеет целевое назначение. Что это значит? Средства не выдаются наличными, а перечисляются после того, как мать или отец подаст заявление в Пенсионный фонд России (ПФ РФ). Каждая просьба рассматривается с точки зрения соответствия целям. Законодательство предполагает возможность использовать материнский капитал по следующим направлениям:

  • улучшение жилищных условий;
  • образование любого ребенка;
  • приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов;
  • накопительная часть пенсии матери.
Еще по теме  Как получить разрешение на торговлю на улице

На «руки» и на другие цели материнский капитал не выдается. Если у семьи финансовые затруднения, то государство идет навстречу. Ежемесячно из средств сертификата выдается пособие, которое равно прожиточному минимуму в данном регионе. Семья получает «живые» деньги только в том случае, если сможет подтвердить свой статус документально. Это возможно при наличии следующих документов:

  • заявление в ПФ РФ;
  • паспорт;
  • сертификат;
  • справки с места работы заработной плате;
  • другие документы, которые свидетельствуют о доходах.

На каждого члена семьи должно приходиться не более полутора прожиточных минимумов. Субсидия выдается до достижения ребенком 1,5 лет. Это может быть кровный или приемный ребенок, после рождения которого был оформлен материнский капитал.

Такая помощь из средств материнского капитала не является единственной. С 2009 года выдавались единовременные пособия, сумма которых увеличивалась с каждым годом. В 2016 году она равнялась 25 000 рублей.

Основания прекращения

Уже действующий сертификат может быть отозван в случае лишения усыновителей родительских прав, а также отмены усыновления по тем или иным причинам. В такой ситуации сертификат аннулируется, а оставшиеся выплаты по нему прекращаются.

Право на реализацию сертификата может быть передано отцу-усыновителю или детям, если первоначальный получатель скончался, был лишен родительских прав или совершил преступление в отношении любого из детей.

С точки зрения законодательства усыновленные и родные дети абсолютно равны. Поэтому родители-усыновители могут оформить семейный капитал на тех же основаниях, что и семьи с родными детьми. Правила оформления и цели, на которые можно потратить сертификат, также остаются стандартными.

Материнский капитал при усыновлении ребенка в 2019 году

Понятие и процедура усыновления подробно описана в Семейном кодексе, хотя уже по наименованию становится ясно, что при реализации процедуры человек (или семейная пара) становятся родителями не рожденного ими несовершеннолетнего лица.

Данный факт позволяет нам сделать вывод, что такие родители не могут быть ни в малейшей степени ограничены в правах по сравнению с родными матерью и отцом. Это же мнение подтверждают многочисленные нормы СК РФ, в частности, ст. 136, которая позволяет даже в книге записей рождении усыновителей записывать в качестве родных родителей.

Но полагается ли МК таким гражданам? Ответ на этот вопрос может дать только специальный закон, который данный вопрос регулирует.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2006 за № 256-ФЗ. Данным нормативным документом устанавливается понятие семейного капитала, категории лиц, которые могут претендовать на его предоставление, порядок реализации данного права, возможные варианты его направления и др.

Итак, обратимся к ст. 3 указанного закона, которая определяет перечень лиц, которые имеют право на такие меры поддержки со стороны государства. Норма наглядно демонстрирует подтверждение приведенного выше утверждения о возможности получения сертификата на МК усыновителями.

В частности, на это имеют право следующие лица:

  • женщины, которые родили или усыновили второго ребенка;
  • лица женского пола, ставшие матерью для третьего или последующего ребенка, если ранее ими не использовалось право на подобную выплату;
  • мужчины, которые стали единственными усыновителями второго или последующих детей, при условии, что ранее право на семейный капитал ими не было реализовано.

Сертификат выдается только на тех детей, которые были рождены или усыновлены не ранее 1 января 2007 года. Дети, в отношении которых указанные лица были лишены родительских прав, не учитываются, как не учитываются и усыновленные пасынки и падчерицы. При некоторых условиях право на использование МК переходит к отцу либо детям, на которых он предоставлялся.

Материнский капитал при усыновлении ребенка предоставляется при соблюдении следующих условий:

  • усыновляемый ребенок должен быть вторым (или последующим) в семье;
  • опекуны не лишены родительских прав;
  • ребенок усыновлен после 1 января 2007 года и родился после этой даты;
  • усыновители и ребенок – граждане России;
  • родители еще не пользовались мат. капиталом;
  • усыновление ребенка мужа/жены.

Согласно статье 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ, дети, на момент усыновления являющиеся пасынком/падчерицей, не учитываются. Таким образом, при усыновлении ребенка мужа или жены от первого брака право на получение мат. капитала не возникает.

Материнский капитал при усыновлении ребенка положен ли и как получить сертификат

Мнение эксперта

Мария Локшина

Эксперт по семейному праву с 2010 года

Пасынком или падчерицей ребенок становится только при

заключении официального брака

. Соответственно, можно усыновить ребенка будущего супруга и лишь потом сыграть свадьбу — появится возможность претендовать на мат. капитал. Однако стоит помнить о родительских правах второго кровного родителя – он может не дать согласие.

Загрузка ...